Product Individuele voorzieningen WMO

Omschrijving

De individuele voorzieningen die wij op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) verstrekken, zijn vanaf 1 januari 2015:

1.(Specialistische) ontwikkelingsgerichte dagbesteding, kortdurend verblijf en vervoer volwassenen

2.Ambulante trajecten (begeleiding, hulp en behandeling, observatie en diagnostiek) jeugd en volwassenen

3.Arbeidsmatige dagbesteding

4.Hulp bij het huishouden, woonaanpassingen, hulpmiddelen, rolstoelen, vervoersvoorzieningen.

Vanaf 1 februari 2014 wordt gewerkt met een volledig vernieuwde gekantelde Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en de bijbehorende beleidsregels. Vanaf

1 januari 2015 wordt gewerkt met een nieuwe verordening. De toeleiding naar zorg en ondersteuning in het kader van de Wmo verloopt via de Sociale Wijkteams, regieteams en het Veiligheidshuis. Dat geldt ook voor individuele maatwerkvoorzieningen. Eerst wordt gekeken wat de mogelijkheden van de burger zijn om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te verbeteren . Daarna wordt gekeken naar mogelijkheden van mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk. Als dat niet toereikend is, wordt gekeken naar een geschikte algemene voorziening. Indien deze mogelijkheden de burger niet compenseren, dan wordt een individuele maatwerkvoorziening ingezet.

Dagbesteding betreft activiteiten in groepsverband, met begeleiding voor cliënten met een sterk verminderde zelfregie als gevolg van psychiatrische, psychogeriatrische verstandelijke, lichamelijke en/of somatische beperkingen. Het aanbod van (dag)activiteit is gericht op het aanleren van dagstructuur, handhaving en bevordering van zo zelfstandig mogelijk functioneren, voorkomen van achteruitgang en ontlasting van mantelzorgers. Onze visie op Wmo-dagbesteding nieuwe stijl is:

-De dagbesteding wordt zo lokaal mogelijk georganiseerd, zoveel mogelijk aansluitend op lokaal aanwezige voorzieningen en met gebruikmaking van lokaal aanwezige (gemeentelijke) accommodaties en in samenwerking met organisaties op het gebied van welzijn, cultuur en sport.

-Doelgroepen met verschillende beperkingen worden waar mogelijk gemixt in dagbestedingsvoorzieningen; er wordt zo min mogelijk onderscheid gemaakt tussen doelgroepen; er is daarbij wel aandacht voor de specifieke behoeften van bijzondere doelgroepen.

-Het gaat om flexibele trajecten waarbij groeps- en individueel aanbod gecombineerd worden.

-Als ook ondersteuning thuis, op andere leefgebieden nodig is, wordt in overleg met het lokale sociale (wijk)team één afgestemd plan gemaakt voor de dagactiviteiten en woonbegeleiding.

-We stappen af van afrekenen per dagdeel en gaan werken met trajecten waaraan resultaten (zelfredzaamheidsmatrix/ZRM) worden gekoppeld. We willen van financiering per dagdeel naar financiering per traject.

-Bevordering van een gezonde leefstijl maakt integraal onderdeel uit van de activiteiten en ondersteuning.

De ambulante trajecten worden geleverd door gebiedsgerichte ondersteuningsteams. Deze teams gaan integraal langdurige en specialistische ondersteuning (woon- en thuisbegeleiding, jeugdhulpverlening, behandeltrajecten voor kinderen) bieden aan kinderen en volwassen vanuit het principe één huishouden één plan. Door te sturen op ambulante teams per wijk of stadsdeel zorgen we ervoor dat werkers elkaar kennen, beter gaan samenwerken en aansluiten bij het lokale welzijnswerk. De ambulante ondersteuningsteams werken parallel aan de Sociale wijk- en regieteams. Op deze manier faciliteren we korte lijnen en samenwerking tussen de Sociale Wijkteams, regieteams en de ondersteuningsteams en gaan we versnippering in de zorg tegen. Op basis van beschikbaarheid geven de ondersteuningsteams consultatie en advies aan de Sociale wijkteams, regieteams en scholen.

Omdat het Werkbedrijf de regisseur over de participatieketen is en mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt verbindt aan die arbeidsmarkt, wordt ook de bemiddeling en begeleiding van mensen van arbeidsmatige dagbesteding onder regie van het Werkbedrijf uitgevoerd.

We gaan de huidige Wmo-vervoerskostensystematiek vereenvoudigen. Nu krijgen mensen een jaarlijks forfaitair bedrag van € 400. Dit is een ingewikkeld systeem met declaratie van bonnetjes. Daarom ontwikkelen we een vernieuwd vervoerssysteem. Huidige klanten worden in 2015 geherindiceerd. We zijn voornemens klanten vanaf 1 januari 2016 de mogelijkheid te bieden om met het Breng Vrij Wmo abonnement te reizen in openbaar vervoer óf met korting met de stadsregiotaxi te reizen (afhankelijk van de zelfstandigheid van de klant). Onderzocht wordt of het Breng Vrij Wmo abonnement en de kortingspas voor stadsregiotaxi geïntegreerd kunnen worden in de Nijmegenpas. Individuele maatwerkoplossingen, zoals de zorgtaxi en solovervoer, worden aan specifieke klanten aangeboden.

Ook betrekken we daar de reeds bestaande vrijwilligersinitiatieven op het gebied van vervoer bij. Verder streven we naar een integrale aanpak op het gebied van vervoer voor verschillende groepen mensen (WSW, Wajong, AWBZ, Wmo, Leerlingen, etc.).

We gaan de hulp bij het huishouden beter organiseren. Zo gaan we voortaan resultaatgericht indiceren. Dat betekent dat we actief sturen op het resultaat, namelijk een schoon en net huis. We vragen geen uitgebreide verantwoordingsinformatie, we spreken af met de leveranciers dat zij garanderen dat het doel van hun dienstverlening wordt bereikt. We toetsen dit door te controleren op kwaliteit en klanttevredenheid. Daarnaast gaan we gemaksdiensten, zoals boodschappen doen, wassen en strijken, via voorzieningen in de wijk organiseren.

DOELSTELLING - Wat willen we bereiken?

Het centrale doel van verstrekking van individuele maatwerkvoorziening is bevordering van zelfstandigheid en participatie. De cliënttevredenheid en de mate waarin de voorzieningen bijdragen aan de zelfredzaamheid meten we jaarlijks via deelname aan landelijk SGBO-onderzoek.

0 = handhaven op hetzelfde niveau

Financiële gegevens

Toelichtingen

Het saldo van het product Individuele voorzieningen WMO neemt in 2015 ten opzichte van 2014 toe met

€ 17.979. 000 naar € 38.606.000 en neemt af in 2016 met € 2.249.000 naar € 36.358.000. In 2017

respectievelijk 2018 neemt het saldo af met € 312.000 naar € 36.045.000 en af met € 6.000 naar € 30.0389.000.

Lasten

De toename van de lasten in 2015 met € 16.817.000 wordt voornamelijk veroorzaakt door de ter beschikking stelling van middelen door het Rijk voor de decentralisatie van AWBZ-taken.

De afname van de lasten in 2016 met € 2.249.000 wordt voornamelijk veroorzaakt door het éénmalig verzachten van de taakstelling in 2015 van € 1.000.000 op het budget van de huishoudelijke hulp, een oplopende taakstellende bezuiniging van € 1.171.000 door het inkomensafhankelijk maken van woningaanpassingen en vervoersvoorzieningen en meevallers op aanbestedingen te realiseren.

De afname van de lasten in 2017 met € 312.000 wordt veroorzaakt door de oplopende bezuiniging op de vervoersvoorzieningen.

Baten

De afname van de baten in 2015 met € 1.150.000 wordt veroorzaakt door de hogere eigen bijdrage die het CAK voor de gemeente int tot en met 2014 is opgenomen in de begroting en door een éénmalige raming van

€ 250.000 vanwege voordelen op de verstrekking van de individuele voorzieningen in de WMO.

De baten vanaf 2015 laten een stabiel beeld zien van € 2.150.000.