Product Belastingen
Omschrijving
Door het heffen van gemeentelijke heffingen genereren wij inkomsten voor ons lokale beleid. De gemeentelijke heffingen bestaan uit de belastingen en de rechten. Deze heffingen en rechten worden jaarlijks met het indexatiecijfer aangepast, tenzij er redenen zijn om hiervan af te wijken.
In het coalitieakkoord 2015-2018 zijn voor de gemeentelijke belastingen voor de komende jaren keuzes gemaakt die op twee uitgangspunten zijn gebaseerd, nl. 'de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten' en de 'de gebruiker betaalt'. Geleidelijk aan verschuiven we de lasten van gebruikers naar eigenaren van woningen en bedrijfspanden.
Hiervoor worden de volgende maatregelen genomen:
- de Afvalstoffenheffing schaffen we vanaf 2015 in drie jaar af en verschuiven we naar de OZB voor woningen;
- de OZB voor gebruikers schaffen we vanaf 2016 in drie jaar af en verschuiven we naar de OZB voor eigenaren van niet-woningen;
- de maximale WOZ-waarde (aftoppingsgrens) waarover Rioolheffing wordt berekend, wordt geleidelijk verhoogd naar €10 miljoen.
In de paragraaf lokale heffingen zijn de ontwikkelingen per heffing in beeld gebracht.
Voor de rechten geldt dat de geraamde opbrengsten niet hoger mogen zijn dan de geraamde kosten. Het Ministerie van Binnenlandse zaken heeft een handreiking kostentoerekening gemaakt welke aanbevelingen geeft om te komen tot transparante en juist berekende tarieven. In onze gemeente is op basis van deze handreiking een richtlijn Kostentoerekening leges en tarieven opgesteld volgens welke wij in Nijmegen werken.
Financiële gegevens
| Belastingen | Rekening | Begroot | |||||
| Bedragen * 1000 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
| Financiële Lasten per deelproduct | |||||||
| 60498 | kwijtschelding hondenbelasting | 109 | 110 | 110 | 0 | 0 | 0 |
| 60737 | Aanslagen woningen | 169 | 127 | 126 | 125 | 124 | 123 |
| 60738 | Bezwaar & beroep woningen | 126 | 100 | 146 | 139 | 132 | 132 |
| 60739 | Gegevensuitlevering woningen | 38 | 26 | 26 | 26 | 25 | 25 |
| 60740 | Gegevensverzameling woningen | 779 | 539 | 533 | 523 | 518 | 518 |
| 60741 | Inning en dwanginvordering woningen | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 60744 | Overige kosten woningen | 20 | 14 | 14 | 13 | 13 | 13 |
| 60745 | Waardebepaling woningen | 460 | 324 | 320 | 315 | 312 | 311 |
| 60746 | Waardevastelling woningen | 31 | 27 | 27 | 27 | 27 | 27 |
| 60747 | Aanslagen niet-woningen | 48 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 |
| 60748 | Bezwaar & beroep niet woningen | 255 | 81 | 109 | 104 | 100 | 100 |
| 60749 | Gegevensuitlevering niet-woningen | 11 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| 60750 | Gegevensverzameling niet-woningen | 197 | 136 | 134 | 132 | 131 | 130 |
| 60751 | Inning en dwanginv. niet-woningen | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 60754 | Overige kosten niet-woningen | 16 | 14 | 14 | 13 | 13 | 13 |
| 60755 | Waardebepaling niet-woningen | 581 | 407 | 402 | 395 | 391 | 390 |
| 60756 | Waardevaststelling niet-woningen | 13 | 17 | 17 | 17 | 16 | 16 |
| 60757 | Aanslagen Hondenbelasting | 39 | 27 | 26 | 26 | 26 | 26 |
| 60758 | Bezwaar & beroep Hondenbelasting | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 60759 | Hondencontrole | 314 | 232 | 230 | 226 | 224 | 224 |
| 60763 | Bezwaar & beroep Reinigingsrecht | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 60766 | Aanslagen Rioolrecht | 35 | 49 | 49 | 49 | 49 | 49 |
| 60767 | Bezwaar & beroep Rioolrecht | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 60770 | Aanslagen Precariobelasting | 42 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 |
| 60771 | Bezwaar & beroep Precariobelasting | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 60774 | Belastingkorting | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 61120 | Kwijtschelding OZBG Niet-Woningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Totaal Lasten Product | 3.284 | 2.291 | 2.344 | 2.189 | 2.160 | 2.158 | |
| Financiële Baten per deelproduct | |||||||
| 60739 | Gegevensuitlevering woningen | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 60742 | Opbrengst OZB Woningen eigenarendeel | -29.665 | -30.594 | -33.886 | -36.541 | -39.235 | -39.507 |
| 60743 | Opbr. OZB Woningen gebr.deel | -1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 60752 | Opbr. OZB niet-woningen eig.deel | -19.028 | -19.467 | -20.215 | -25.714 | -31.430 | -37.387 |
| 60753 | Opbr. OZB niet-woningen gebr.deel | -13.280 | -13.836 | -14.396 | -9.816 | -5.017 | -0 |
| 60761 | Opbrengst Hondenbelasting | -1.093 | -1.119 | -1.138 | -1.138 | -1.138 | -1.138 |
| 60767 | Bezwaar & beroep Rioolrecht | -75 | -75 | -75 | -75 | -75 | -75 |
| 60768 | Inn. en dwanginv. Rioolrecht | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 | -1 |
| 60770 | Aanslagen Precariobelasting | -2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 60773 | Opbrengst Precariobelasting | -626 | -540 | -549 | -549 | -549 | -549 |
| Totaal Baten Product | -63.770 | -65.632 | -70.259 | -73.834 | -77.445 | -78.657 | |
| Totaal product | -60.486 | -63.341 | -67.915 | -71.645 | -75.285 | -76.500 | |
Toelichtingen
De lasten dalen met in totaal € 0,15 miljoen als gevolg van het afschaffen van de kwijtschelding op hondenbelastingen vanaf 2016 (PN2014). Daarnaast zijn er diverse geringe mutaties in de sleutelverdeling van de apparaatskosten.
De baten stijgen in totaal met € 13,0 miljoen naar € 78,7 miljoen in 2018. Deze stijging kent een aantal oorzaken. In het coalitieakkoord 2015-2018 is afgesproken om de afvalstoffenheffing in 3 jaren af te schaffen en dit onder te brengen in de OZB woningen. Dit heeft een stijging van € 7,1 miljoen tot gevolg. Een andere maatregel uit het coalitieakkoord, te weten de overheveling van het gebruikersgedeelte van de OZB niet woningen naar het eigenaarsgedeelte, levert een stijging van in totaal € 0,5 miljoen op. De reden hiervan is dat de leegstand van panden geen effect meer heeft op de inkomsten. Andere mutaties zijn opbrengsten vanuit de standaard indexering op de tarieven (+1,67%) en de effecten van het verwerken van de meerjarig begrote groei van de belastingcapaciteit ten gevolge van verwachte nieuwbouw (areaal).